Fact Sheet

El proyecto de ley SAVE America

Una amenaza al derecho al voto en todo Estados Unidos

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¿Qué es el proyecto de ley SAVE America?

Es una propuesta legislativa que busca modificar la Ley Nacional de Registro de Votantes de 1993 para exigir que las personas presenten pruebas documentales de su ciudadanía estadounidense al registrarse para votar o al actualizar su registro de votantes (por ejemplo, cambiar su domicilio después de mudarse o su afiliación a un partido político). También impone requisitos más estrictos de identificación con fotografía para votar. Esto amenaza con privar a millones de personas del derecho al voto. 

¿Qué documentos serían aceptados?

Entre las pruebas de ciudadanía se incluyen:

  • Tarjeta “REAL ID” que indique la ciudadanía estadounidense. Este tipo de REAL ID solo está disponible en Michigan, Minnesota, Nueva York, Vermont y Washington.
  • Pasaporte estadounidense válido.
  • Identificación militar junto con una cartilla militar que demuestre nacimiento en EE.UU.
  • Identificación con fotografía emitida por un gobierno federal, estatal o tribal que muestre que el lugar de nacimiento fue en EE.UU. Si esta identificación no lo especifica, el solicitante puede presentar la tarjeta de identificación junto con:
    • Acta de nacimiento o certificado del hospital
    • Certificado de naturalización
    • Decreto definitivo de adopción
    • Declaración consular de nacimiento
    • Tarjeta indígena americana con clasificación "KIC"

Las personas deben registrarse para votar en persona. Al momento de votar, se deberán presentar documentos físicos. Para el voto por correo, se requerirá enviar una copia de la identificación.

¿Qué impacto tendría en el registro de votantes?

Las REAL ID, los documentos de identificación estatales y tribales, las licencias de conducir y las tarjetas de identificación militar, no suelen indicar la ciudadanía estadounidense. En la práctica, esto obligaría a muchas personas a presentar su pasaporte estadounidense vigente o su certificado de nacimiento original para registrarse para votar, actualizar su registro electoral o emitir su voto.

Sin embargo: 

  • El 52% de la población estadounidense no tiene pasaporte actualmente, según el Departamento de Estado de EE.UU. 
  • Una encuesta de 2021 mostró que las personas con menores ingresos tienden a no contar con este documento. Solo 1 de cada 5 estadounidenses con un ingreso familiar anual inferior a $50,000 tiene un pasaporte estadounidense válido. 
  • En 2025, el costo de un pasaporte estadounidense era de $165 para personas mayores de 16 años.
  • El certificado de nacimiento tampoco resuelve todos los casos. Cerca de 69 millones de mujeres que cambiaron su apellido tras casarse podrían enfrentar dificultades, ya que ese documento no refleja su nombre actual.  
  • El 21,3 millones de personas estadounidenses no pueden localizar documentos que acrediten su ciudadanía, según el Centro Brennan.

Además de las personas que no pueden contar con un pasaporte estadounidense o su certificado de nacimiento, otros grupos se verían perjudicados por los requisitos del proyecto de ley, entre ellos:

  • Las personas que viven lejos de una oficina de registro electoral o que tienen dificultades para desplazarse (personas con movilidad reducida, personas mayores y habitantes de comunidades rurales).
  • Personas negras a las que se les puede haber negado el nacimiento en un hospital y el certificado de nacimiento durante la segregación.
  • Comunidades nativoamericanas con domicilios de sus viviendas en reservas en sus formularios de inscripción.
  • Las personas transgénero cuyos documentos no coinciden con su identidad de género.
  • Las personas con responsabilidades laborales o de cuidado que se les dificultan trámites presenciales.

¿Qué dice la ley actual?

La ley federal ya prohíbe a las personas no ciudadanas registrarse o emitir un voto y castiga con hasta cinco años de prisión a quien cometa una de estas acciones. Además, los requisitos vigentes exigen a los votantes que faciliten los últimos cuatro dígitos de su número de Seguro Social o de su licencia de conducir. Estos documentos permiten verificar la identidad y la elegibilidad. 

Verificación de la elegibilidad: ¿una depuración del registro de votantes?

El proyecto de ley también obliga a los estados a verificar la elegibilidad de las personas en sus listados de votantes, cotejándolas con la base de datos “Systematic Alien Verification for Entitlements” (SAVE) del Departamento de Seguridad Nacional. Esta base de datos tiene un historial de errores e identificaciones incorrectas de personas como no ciudadanas. 

Además, el texto del proyecto de ley es ambiguo respecto de la obligación del Estado de notificar a una persona su exclusión del registro y de su derecho a disputarla. Esto podría provocar que alguien descubra su exclusión solo al intentar votar.

¿Qué ha pasado con esta ley?

Una versión anterior del proyecto se aprobó en la Cámara de Representantes el año pasado, pero no avanzó en el Senado porque no logró reunir los  60 votos necesarios para cerrar el debate y pasar a una votación final, un requisito conocido como el filibustero.  La propuesta se volvió a presentar a principios de este año y fue aprobada por la Cámara de Representantes el 11 de febrero de 2026. Actualmente se está debatiendo en el Senado para su aprobación definitiva.

Aunque el proyecto de ley no cuenta con los votos necesarios para ser aprobado un grupo de legisladores republicanos y la administración Trump están presionando al líder del Senado, John Thune, para que obligue a los demócratas a recurrir a una táctica de bloqueo que consiste en  que un senador o un grupo de senadores tome la palabra en el piso del Senado y de discursos largos durante varias horas o días para impedir que el proyecto de ley se someta a votación por mayoría simple.

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